江西：率先在中部崛起
| 作为一个革命老区，2002年，江西省招商引资和固定资产投资增长幅度双双 名列全国第一，这引起了全国广泛关注。而南昌，这座英雄城市也成了带动这片 红土地发展的排头兵。有关专家认为，南昌将成为京九沿线竞争力最强的城市之 一。日前本刊记者专程赴南昌采访了时任江西省委副书记、常务副省长、南昌市 委书记吴新雄同志（现不再担任南昌市委书记一职），他雄心勃勃地道出—— “两篇文章”绘蓝图 “为策应江西省第十一次党代会确立的实现江西在中部地区崛起的战略，南 昌提出要努力做好‘两篇文章’——把南昌建成现代区域经济中心城市和现代文 明花园英雄城市。” 吴新雄开宗明义地向记者谈起了南昌关于做好“两篇文章”的由来及涵义， 语气中透出一种加快发展的历史责任感和使命感。他说，作为全省政治、经济、 文化中心，南昌承载着4200万江西人民的深切期望，需要急速做强做大，以充分 发挥其对全省经济发展的集聚与辐射作用，进而为实现江西在中部地区崛起做出 突出贡献。 “未来5—10年，将是江西经济高速增长、迅速崛起的重要历史时期，是中 部地区全方位开放、加快与国际经济和市场经济接轨的重要历史时期，也是各中 心城市经济社会发展的重要历史时期。”吴新雄以全球经济一体化的国际视野， 提出南昌要赢得新一轮经济角逐的优势，必须建立“我要发展”的动力机制。这 决定着城市未来发展的后劲，是城市发展最重要的制高点。有了这个机制，城市 的每一个细胞都会变得富有活力和生机。 当前，按照“我要发展”的理性思维，结合贯彻省委省政府开展“解放思想 ，加快发展”学教活动，南昌市为经济和社会发展营造了政治、思想、经济环境 ，全市呈现出人心思上、人心思进、人气兴旺、经济景气度明显提升、城市面貌 日新月异的发展势头。 蓝图已经绘就，前景光辉灿烂。吴新雄满怀豪情地说，南昌已经定格了“两 篇文章”的交卷时间——到2010年基本把南昌建成城区面积300平方公里、人口 300万的特大城市，真正成为现代区域经济中心城市和花园城市。 “三个率先” 竞风流 江西要实现在中部地区崛起，省会南昌理应一马当先，实现率先崛起。吴 新雄深感责无旁贷，认为“这是一场没有补考机会的考试”！为此，南昌制定了 具体而明确的目标，即强力推进“三个率先”：在江西率先实现工业化，率先基 本建成现代文明花园城市，率先全面实现小康。 作为中部欠发达城市，南昌靠什么来率先崛起？吴新雄成竹在胸，缜密地梳 理着自己的独特思路。他认为，南昌必须实行以工业化为核心，做强做大工业， 调整优化农业，大力发展第三产业的战略。南昌首先必须构建起“我要发展”的 内在机制，要比沿海发达地区有更开明、更开放的政策，树立只有投资者、创业 者成功才有本地区发展的观念，构筑良好的投资环境。其次，要实施开放型经济 的主战略，通过全方位的对内对外开放，全力培育壮大支撑经济发展的重要“增 长极”。具体地讲，要做强、做大、做优、做特工业园区，使之成为对内对外开 放的主战场，培育经济发展的增长极；以市场为导向，以资本为纽带，以市场化 运行机制为保障，以骨干企业为龙头，着力培育壮大一批国际化、集体化、多元 化、现代化的企业集团，构筑经济发展的航空母舰；以具有比较优势的产业为基 础，通过技术创新、产品升级及配套延伸，培育壮大一批有技术含量和比较优势 的高新产业群，构筑新型工业化的重要增长极；以房地产业、金融、保险、信息 、科技、旅游、商贸为重点，构筑现代服务业的重要增长极；做强做大个私民营 经济的排头企业，构筑民营经济的增长极。再次，要把城市做优，做美。充分利 用“一江两河八湖” 这一钟灵毓秀的自然资源， 沿一江两岸，建设南北双 城，扩大城市规模，形成一核五组团格局；精心雕琢，把每个湖泊建成城中瑰宝 ，连湖活水系，靠湖聚财富，营造一片新天地， 并通过美化、亮化、净化，把 南昌建成美的空间，人的乐园。最后，壮大和发展农村经济，围绕市场和效益进 行调整。大力推进三项工程，即充分发挥农户的带头作用，壮大农村经济龙头企 业；推进村支部“双带”致富工程，由村支部书记带头致富和带领农民致富；推 进城镇化建设，建设一批3到5万人的中心城镇，进而做大经济发展的平台。 江西全省11个设区市纷纷提出，要率先在江西崛起中勇当排头兵。在这场白 热化竞争中，南昌已以远大的政治抱负和巨大的经济成就，成为先人一步，高人 一筹的崛起先锋。2002年，南昌实现GDP552亿元，同比增长 13.8% ,高于全省平 均水平 2.3 个百分点，高于全国平均水平6个百分点。各项主要经济指标增幅名 列全国省会城市前列。今年1—3月份，南昌实现GDP达14.1% ,比全省快2个百分 点，不仅创下近5年来经济增长的最高记录，而且成功跨入全国省会城市增速“ 第一梯队”的行列。 “中看南昌” 正有期 南昌并不满足于在江西率先崛起，还提出了一个响亮的口号，叫做“北看大 连，中看南昌，南看深圳”。 敢于把目光瞄准南北两端沿海发达城市，南昌无疑是具有魄力和自信的。这 一魄力和自信源自何处？ “现在南昌人使用频率最高的一个词就是‘崛起’。”吴新雄朗声地进行分 析，“全市已形成一种聚焦事业，聚焦发展的浓厚氛围，思发展，谋发展，抓发 展的合力空前扩张。这是南昌迸发‘我要发展’强烈欲望的动力和活力所在。” 为释放“我要发展”的全部活力，南昌 2002年颁布了“加快经济发展50条 ”。仔细地翻阅50条方针，可以窥见“中看南昌”并非是空洞的豪言壮语。市委 市政府迅速启动机构改革措施，着力改革政府领导经济工作的方式，努力由管理 型向服务型转变。58个政府部门精简为38个，机关人员减少了1000多人，500多 个审批项目被砍掉。接踵而来的，昌北机场改成对外籍飞机开放的国际机场，进 行对外资银行开放的试点，把外商投资的审批制改为登记制。这最后的一条，在 全国还是第一家。这一系列为海内外客商营造一流投资环境的做法，令人注目， 充分展示了南昌“必须比沿海更开明更开放”的投资政策和发展观念。 在过去的一年多时间里，国内的格林柯尔，中国普天，TCL，先科，娃哈哈 以及台湾的统一集团，国外的沃尔玛、RDM、前泽给装等一大批著名企业纷纷落 户这片红土地。据统计，仅2002年就有500多批外商、3000多人次来到南昌，一 个以“成本最低、回报最快、效率最高、信誊最好”为承诺的开明开放新南昌， 正在自信地走向世界，走向美好的未来。 吴新雄认为，路是人走出来的，事业是人干出来的。南昌毗邻经济发达的长 江三角洲，珠江三角洲和闽东南三角洲，随着江西“大三角”交通网络构架的建 成，南昌已逐渐融入了沿海大三角经济带，优越的区位优势和便捷的交通条件， 客观上使南昌成为理想的产业梯度转移的承接基地。“现在，我们在主观上又形 成了‘我要发展’的思想和机制，只要负重前行，锐意进取，敢为人先，勇于胜 利，南昌在中部地区的率先崛起，以及‘中看南昌’的目标，就一定能早日实现 。” |